今年以来,湖北宜昌市委把开展“两学一做”学习教育当作重大政治任务、党建龙头任务、重大发展机遇,坚持标准引领,扎实有序推进,全市学习教育呈现出进展顺利、成效初显的良好态势。
强化责任担当,以上率下强力抓。市委带头落实全面从严治党要求,把学习教育作为党建工作首要任务,高标准严要求硬举措推进。勇担主体责任。市委主动履行管党治党政治责任,结合宜昌实际提出以上率下领学、个人自主研学、集中研讨议学、专题党课导学、选树典型引学、创新载体促学等学习方式,设计聚焦问题整改、政治生活洗礼、立足岗位建功、落实连心服务、评星定级争先等实践形式,形成“六种方式学深学透、五大抓手创先创优”的落实路径。领导示范带头。市委常委会制定《“两学一做”学习教育“九带头”工作方案》,从带头自主学习、带头专题研讨、带头查改突出问题、带头创业建功等方面做出细化规定,为全市立标杆作示范。落实精细指导。多种形式培训党务骨干5700多人。由协调办分领域直接联系8个支部,6个专项指导组分别具体联系10个支部,在全程参与、跟踪指导中放手支持基层支部当好“小郎中”,推动点上探索出经验、面上开花有实效。
严格督促检查。组建9个督导组,坚持双月全面督导、单月重点督导双轮驱动。强化压力传导。把学习教育纳入领导班子履职尽责和基层党建考评首要内容,强化责任考核。
强化思想先导,融会贯通深入学。坚持学习引导在先、思想整顿在前,着力在真学真研、深学细悟上下功夫,帮助每名党员拧紧思想开关,筑牢理想信念,增强合格自觉。主题驱动,增强政治性。普遍推行缴纳党费、重温誓词、诵读党章配合其他自选动作的“3+X”模式,依托支部主题党日精心组织学习。研讨互动,增强思想性。在全市精心组织“讲政治、有信念”“讲规矩、有纪律”专题讨论,20多万名党员在讨论交流中受到教育启发。典型带动,增强针对性。在全市策划“先锋谱”大型专题宣传,先后推出“两优一先”先进典型200多名。注重高端推动,在全市启动“百名专家讲理论、千支队伍进基层、万名书记上讲台”活动。抢占网络高地,在三峡党建网、市政府门户网同步设置“两学一做”专页,在《三峡日报》开辟“学习卡片”专栏,在微信公众号推出“微党课”28期。丰富灵动,增强实效性。在精学深学党章党规和系列讲话的基础上,鼓励各地结合实际确定党史政情、十三五规划、精准扶贫、供给侧改革、生态建设等选学内容。与“支部会开到群众家”相结合,各地把学习阵地搬到廉政教育基地、脱贫攻坚现场、革命纪念地、普通农家小院,以现场感增强冲击力。
强化标准引领,紧扣实践务实做。亮出合格标尺,划出底线高线,激发担当精神,引领全体党员在躬行实践中争合格创一流。科学规范立标。在全市统一推行“5+N+Y”合格党员标准体系。各地各单位普遍召开党委(党组)会议,学习研究市委政治星、纪律星、品德星、作风星、实绩星“五星”党员创评要求,紧扣本地实际情况,制定合格党员共性标准“N”。在此基础上,充分发挥基层支部的主体性作用,引导每名党员针对个人实际,结合岗位职责要求,精心制定岗位标准“Y”。为防止标准空洞抽象,指导各地运用正项赋分、反向扣分、奖励加分的办法,推动精准立标。动态推进达标。把整改问题作为争星达标起点,督促基层支部帮助每名党员对照标准进行自查体检,建立问题清单、列出整改举措、做出公开承诺。全市党员人均查找问题5条以上,做出实事承诺78万件,正在扎实有序进行整改。探索推广“周记实、月汇总、季督办、半年初评、年度评议”的精细化管理办法,由基层支部落实动态记实制度,全面掌握党员履行义务、工作业绩、问题毛病等日常表现,经常分析研判、及时提醒纠正,做到硬账硬抓硬结。服务发展建功。紧紧围绕中心大局,引导广大党员立足岗位创实绩,服务发展作贡献。为保障和促进精准扶贫工作,在全市大力实施“连心工程”,1400多家机关企事业单位党组织与贫困村结对共建,帮助农村摆脱贫困奔富路。全市党员与贫困群众建立帮扶对子3万个,帮助群众解决民生问题5万余件,带头捐资捐物5000多万元。
坚持问题导向,聚焦重点全力改。强化后进整顿。以县市区为责任主体,广泛开展以强基层组织、强战斗堡垒为主要内容的“双强工程”,滚动摸排整顿后进支部。对142个软弱涣散基层党组织,采取县级领导挂点、第一书记驻村、单位结对共建、项目重点扶持等方式进行集中整顿,截至目前,64%的后进村已整顿达标。规范组织建设。全市共清理设置不规范的党委56个、党组91个,规范调整基层党组织1400多个。坚持全方位、全覆盖式摸排未按期换届的基层党组织,正督促指导各地逐一制定换届实施方案。扎实推进党员组织关系排查。目前已找回8478名失联党员,并在市外建立55个流动党员联络服务站,实施常态管理。推进党费收缴专项检查,确保党费收缴工作严肃规范。抓好党员信教问题清理整顿,严肃依规依纪妥善处理信教党员,对重点转化对象,耐心细致做好转化提高工作。强力推进党代会代表和党员违纪违法未给予相应处理情况排查清理。全面推进非公企业和社会组织集中组建“百日攻坚行动”。专门成立市委非公企业工委、社会组织工委,全面履行行业系统党建指导职责。目前已选派党建联络员960多人,新建立非公企业党组织15家。
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